----歐元區(qū)和歐盟統(tǒng)一的歷史文化局限
葉其增 2015年2月
二次世界大戰(zhàn)后,隨著西歐經(jīng)濟的發(fā)展,德國,法國,意大利,荷蘭,比利時,盧森堡6國率先啟動經(jīng)濟技術(shù)合作。1965年,6國將業(yè)已成立的歐洲煤鋼共同體,歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體統(tǒng)一,成立歐洲共同體,總部設(shè)在布魯塞爾。1973年丹麥,英國,愛爾蘭加入。1981年和1986年,又有希臘,西班牙和葡萄牙分別加入,構(gòu)成有12國的歐洲組織。1992年12國簽訂《馬斯特里赫特條約》,并于1993年11月1日生效。歐洲聯(lián)盟(European Union,簡稱歐盟EU)正式成立。歐盟的旗幟上的12顆星,一說源自于圣母瑪利亞頭戴的12星辰冠冕,另一說代表了這12個創(chuàng)世國。
《馬斯特里赫特條約》簽訂前后正是蘇聯(lián)倒臺,東歐劇變之時。歐盟成立后,大批未入盟的西歐國家和東歐國家都紛紛加入,歐盟迅速擴大,至今發(fā)展成為有28個成員國,24種語言,約5億人口,有440萬平方公里國土面積的邦聯(lián)。
歐盟成立后,立即開始醞釀貨幣統(tǒng)一。1999年啟動歐元貨幣,2002年,歐元正式流通。至2014年,使用歐元的歐元區(qū)成員國達到19國。
筆者認為,大體上可以說,歐盟和歐元區(qū)的順利成立順應(yīng)了時勢;其迅速擴張也有深刻的時代背景。第一,二戰(zhàn)的殘酷和破壞使歐洲各國在二次世界大戰(zhàn)后逐步達成了通過合作而不是戰(zhàn)爭來發(fā)展經(jīng)濟的共識;第二,蘇聯(lián)崩潰東歐劇變?yōu)闅W盟的擴張?zhí)峁┝藭r機;第三,二戰(zhàn)后,美國迅速崛起一統(tǒng)天下,歐洲沒有任何一個國家可以單挑和美國比肩。歐盟的成立和擴張客觀上反映了歐洲不愿做美國的兒子甚至孫子的心理。
歐盟成立了,貨幣也統(tǒng)一了。同時還設(shè)計和建立了十分健全的組織機構(gòu),歐盟理事會,歐洲理事會,歐洲議會,歐洲央行,歐洲統(tǒng)計局等統(tǒng)一的組織一應(yīng)俱全。由理事國輪值擔(dān)任主席國的設(shè)計看上去也十分合理。看起來,歐盟的一切設(shè)計得都很完美。但為什么會出現(xiàn)那么大的問題?為什么歐盟成立不久就發(fā)生那么嚴重的歐債危機呢?
筆者試圖從歐洲的歷史和文化里尋找答案。
歐洲是一個多元民族,多元文化,多元語言,多元習(xí)俗的地區(qū)。在4000年歷史的演變進化中,歐洲形成了各民族文化同時發(fā)展,且發(fā)展比較均衡的局面。
縱觀歐洲歷史,從未形成全歐,特別是南北歐洲的統(tǒng)一,歷史上僅有的三次統(tǒng)一也是局部的。一次是大約2000年前,在地中海沿岸地區(qū)形成了南歐,北非,西亞的統(tǒng)一的羅馬帝國;第二次是公元5世紀末西羅馬帝國崩潰后留下的以君士坦丁堡(現(xiàn)伊斯坦布爾)為首都的拜占庭帝國(東羅馬帝國),它其實只是一個西亞和東南歐地區(qū)的帝國;第三次是公元800年左右到1800年左右形成的以日耳曼人為主的神圣羅馬帝國,它是在阿爾比斯山北部多瑙河流域和萊茵河流域形成的一個比較松散的帝國,而實際權(quán)力仍然掌握在眾多的公國,侯國的國王手里。。
歐洲歷史上局部的統(tǒng)一,要么是在拉丁文化區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,要么是在日耳曼-盎格魯薩克森文化區(qū)域內(nèi)發(fā)生的。這兩大文化區(qū)域形成真正的融合統(tǒng)一,歷史上從來沒有發(fā)生過。因此,可以說,歐洲地區(qū)的大統(tǒng)一缺乏歷史文化基因的支撐。也許,拉丁文化和日耳曼文化本身是互有排異功能的。
如今,歐盟區(qū)28國和歐元區(qū)19國看似已經(jīng)形成了準統(tǒng)一,但在歐盟和歐元區(qū)這張大床上,其實各國是同床異夢,各懷鬼胎。法國人幻想利用歐盟和歐元區(qū)的平臺重溫1200年前查理曼帝國和后來拿破侖帝國的舊夢,德國人自持歐洲最強經(jīng)濟實力想再現(xiàn)日耳曼人神圣羅馬帝國的輝煌,東歐國家看重通過歐元區(qū)的統(tǒng)一,解除貿(mào)易壁壘,增加對西歐大國的出口,而南歐落后國家(希臘,西班牙,葡萄牙等)則覬覦北部國家的富裕,希望通過歐元區(qū)來均衡財產(chǎn),實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
歐洲是多元思維地區(qū),在對俄羅斯制裁的問題上,也是立場態(tài)度各異。剛剛過去的1月29日歐盟各國外長在布魯塞爾開會,研究延長對俄羅斯的制裁。英國,瑞典,波蘭,羅馬尼亞和波羅的海國家要求對俄羅斯采取更強硬對策;而法國,意大利持保留態(tài)度,德國甚至更加溫和。剛上臺的希臘左翼新政府干脆反對對俄羅斯制裁,最后導(dǎo)致此次會議的決議流產(chǎn)。
公元1453年,伊斯蘭國家土耳其奧斯曼帝國攻占君士坦丁堡,拜占庭帝國滅亡。面對日益強盛的伊斯蘭勢力,歐洲許多政治家提出建立歐洲統(tǒng)一的基督教國家的設(shè)想;美國獨立后,歐洲也有人提出仿效美利堅合眾國的形式建立歐洲合眾國;拿破侖時期,企圖通過建立歐洲大陸的關(guān)稅同盟來統(tǒng)一歐洲大陸市場。但所有這些設(shè)想和實踐都無果而終。如今的歐洲想再掀波瀾,看來也是困難重重。
歐洲文化是建立在希臘城邦文明的基礎(chǔ)上的,崇尚獨立,自由,講究個體利益。歐洲的文化特質(zhì)缺乏統(tǒng)一的動力,歷史上局部的統(tǒng)一都是通過戰(zhàn)爭的形式強行征服實現(xiàn)的,是被動的統(tǒng)一。用歐洲比較中國,中國文化是建立在黃河長江流域農(nóng)耕文明的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)社會的特質(zhì)是崇尚團體,講究一統(tǒng)。中國的統(tǒng)一具有內(nèi)生的動力。中國歷史上也有分裂的時候,但一旦條件具備,統(tǒng)一又會迅速回歸,中國的統(tǒng)一是主動的。因此,中歐比較,統(tǒng)一是中國的王道,而分治是歐洲的傳統(tǒng)。
分裂在中國沒有市場,而統(tǒng)一在歐洲是件難事。
其實,一個不那么統(tǒng)一的歐洲對我未必是壞事,反而有利于我們在對歐政策上量體裁衣,區(qū)別處之。關(guān)鍵要對歐盟內(nèi)部各國的思維方式,文化習(xí)慣,歷史緣由研究透徹,了如指掌。
如此,才能制定出最優(yōu)的對歐外交策略。
附件: (來自網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),不作為準,僅供參考)
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歐盟28個成員國基本情況統(tǒng)計
(人口、實際GDP、人均GDP均為歐盟統(tǒng)計局公布的2013年數(shù)據(jù))[4]
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入盟
(年份)
|
面積
(平方公里)
|
人口
(百萬人)
|
實際GDP
(億歐元)
|
人均GDP
(歐元)
|
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歐盟
|
/
|
4379663
|
505.7
|
117645
|
23100
|
|
比利時
|
1952
|
30538
|
11.2
|
3278
|
29500
|
|
保加利亞
|
2007
|
110900
|
7.3
|
275
|
3800
|
|
捷克
|
2004
|
78866
|
10.5
|
1192
|
11300
|
|
丹麥
|
1973
|
43094
|
5.6
|
2090
|
37200
|
|
德國
|
1952
|
357031
|
80.5
|
24824
|
30200
|
|
愛沙尼亞
|
2004
|
45227
|
1.3
|
128
|
9600
|
|
愛爾蘭
|
1973
|
70925
|
4.6
|
1667
|
36200
|
|
希臘
|
1981
|
131957
|
11.1
|
1610
|
-
|
|
西班牙
|
1986
|
505124
|
46.7
|
9217
|
20100
|
|
法國
|
1952
|
549087
|
65.6
|
18127
|
27600
|
|
克羅地亞
|
2013
|
56594
|
4.3
|
3573
|
8400
|
|
意大利
|
1952
|
301338
|
59.7
|
13652
|
22400
|
|
塞浦路斯
|
2004
|
9251
|
0.87
|
142
|
16400
|
|
拉脫維亞
|
2004
|
64589
|
2.0
|
144
|
7100
|
|
立陶宛
|
2004
|
65300
|
2.97
|
251
|
8500
|
|
盧森堡
|
1952
|
2586
|
0.54
|
340
|
62400
|
|
匈牙利
|
2004
|
93030
|
9.9
|
886
|
9000
|
|
馬耳他
|
2004
|
316
|
0.42
|
58
|
13700
|
|
荷蘭
|
1952
|
35518
|
16.8
|
5430
|
32300
|
|
奧地利
|
1995
|
83858
|
8.5
|
2726
|
32200
|
|
波蘭
|
2004
|
312685
|
38.5
|
3331
|
8600
|
|
葡萄牙
|
1986
|
91916
|
10.5
|
1494
|
14300
|
|
羅馬尼亞
|
2007
|
238400
|
20.0
|
967
|
-
|
|
斯洛文尼亞
|
2004
|
20273
|
2.1
|
304
|
14800
|
|
斯洛伐克
|
2004
|
49035
|
5.4
|
512
|
9500
|
|
芬蘭
|
1995
|
338150
|
5.4
|
1648
|
30300
|
|
瑞典
|
1995
|
449974
|
9.6
|
3411
|
35500
|
|
英國
|
1973
|
244101
|
63.9
|
19568
|
30500
|
|