今年初,一場突如其來的疫情橫掃全球,蘇州外事工作者,堅(jiān)決聽從黨中央統(tǒng)一指揮,堅(jiān)決服從市委統(tǒng)一布署,全力以赴投身抗疫斗爭,取得了驕人成績。外事辦公室牽頭負(fù)責(zé)的蘇州市涉外疫情防控專班,獲得中共中央、國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的"全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體"。2020年9月,習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上說:"在這場同嚴(yán)重疫情的殊死較量中,中國人民和中華民族以敢于斗爭、敢于勝利的大無畏氣概,鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。"斗爭愈是艱苦卓絕,經(jīng)驗(yàn)愈無比珍貴。怎樣把抗疫斗爭中,形成的偉大抗疫精神和地方外事創(chuàng)新的工作模式發(fā)揚(yáng)光大起來,這是非常值得重視和必須做好的工作。
第一、黨對(duì)外事的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好外事工作的根本保障
全市涉外部門在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,始終把涉外防控作為頭等大事來抓,為我市"外防輸入"和生產(chǎn)、生活秩序恢復(fù),確保"兩個(gè)勝利"提供了有力保障。自2月29日國內(nèi)出現(xiàn)首例輸入性病例后,蘇州市外事戰(zhàn)線全體人員就開始進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),緊鑼密鼓地進(jìn)行戰(zhàn)前準(zhǔn)備。3月7日接到組建"專班"命令,"三個(gè)專班"先后派駐昆山、北京、南京,都遭遇了艱苦、復(fù)雜、繁重的任務(wù),他們頂著極限壓力工作,冒著生命危險(xiǎn)拼博,靠著信念和集體力量,戰(zhàn)勝了重重困難,打了一個(gè)又一個(gè)漂亮仗,轉(zhuǎn)接境外入蘇人員10350名(至9.18日,占全省1/3強(qiáng)),實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理,確保了蘇州防疫工作安全順利。其重要原因在于黨對(duì)外事工作領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng),特別是市委外事工作委員會(huì)成立以后,形成的機(jī)制和優(yōu)勢(shì);在于涉外防疫協(xié)調(diào)組,堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策布署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌涉外防控工作,確保工作環(huán)環(huán)相扣,落實(shí)到位;還在于把黨組織建在"第一道關(guān)卡",成立了專班臨時(shí)黨支部,建立黨小組,充分發(fā)揮一線黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。按照戰(zhàn)時(shí)組織、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律、戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn),全體黨員帶頭夜以繼日連續(xù)奮戰(zhàn),堅(jiān)持"細(xì)致、精致、極致"工作準(zhǔn)則,嚴(yán)把入境關(guān)口,確保赴(返)蘇旅客轉(zhuǎn)運(yùn)工作零差錯(cuò)、零失誤、零投訴。在這場艱苦卓絕斗爭中,每個(gè)黨員就是一面旗幟,年青干部跟著旗幟走,主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),摔打煅練了一批年青外事干部。疫情期間,蘇州市外事部門根據(jù)蘇州市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極參與對(duì)外宣傳,編發(fā)了《蘇州市防控疫情常見涉外問題解答》,翻譯了英文、日文、韓文版的《關(guān)于在蘇外籍人士申領(lǐng)“防疫健康信息碼”入境人員版的友情提示》,并由蘇州市涉外疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮中心發(fā)布,多語種發(fā)出了《致在蘇外籍人士的公開信》和《致從上海入境來(返)蘇人員的一封信》,把黨的聲音、政府的關(guān)懷,化作暖流,傳導(dǎo)到位。
第二、"大外事"工作格局是完成外事任務(wù)的強(qiáng)力支撐。
在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市涉外防疫工作一盤棋,"三個(gè)專班,一套機(jī)制",發(fā)揮了涉外防疫主力軍作用,達(dá)到"3個(gè)100%",保證了2.5萬住蘇外籍人員無一人感染,顯示出"大外事"工作格局的巨大能量。疫情就是命令,防控外部輸入就是外事人的責(zé)任。"外防輸入"四個(gè)字,字重如山,要完成這樣重大的歷史任務(wù),沒有"大外事"的依托是不可想象的。市委外事領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出了主要內(nèi)容為“擔(dān)當(dāng)履職,精準(zhǔn)防控,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的《致全市外事戰(zhàn)線干部職工倡議書》。由市外辦、衛(wèi)健委、交通局、公安局等工作人員組成的“三個(gè)專班”,單位多人員分散,但心齊目標(biāo)一致,力量聯(lián)合,資源整合,信息融合,積極為開展接轉(zhuǎn)工作做好了充足準(zhǔn)備。針對(duì)"14"、“7+7”、"3+11"人員接轉(zhuǎn)模式,不斷探索服務(wù)管理流程規(guī)則。打破各種不必要行政界線,統(tǒng)籌各方資源,利用各種力量,落實(shí)"外防輸入"工作具體要求。許多同志在回顧這場抗疫斗爭中,深切感受到,沒有"大外事"理念,聯(lián)合作戰(zhàn)的模式,"文裝解放軍"的作風(fēng),要完成這樣的任務(wù)是不可能的。在將來的外事工作中,服務(wù)推進(jìn)新一輪高水平的開放,更需要"大外事"的支撐;防疫斗爭實(shí)踐也呼喚著"大外事"機(jī)制加速升級(jí)完善。
第三、不斷創(chuàng)新工作模式是適應(yīng)新要求贏得未來的金鑰匙
抗疫斗爭挑戰(zhàn)空前,也迫使外事人創(chuàng)新應(yīng)對(duì)。加大網(wǎng)上聯(lián)絡(luò),發(fā)、收慰問信函,組織抗疫物資捐贈(zèng),向69個(gè)國家友好(交流)城市,捐贈(zèng)口罩104萬只,手套11萬雙,突顯了關(guān)鍵時(shí)刻不忘老朋友。特別引人關(guān)注的是,利用"云"的強(qiáng)大功能,召開"云"上友城市長會(huì)議,"云"上友城簽約,"云"上友城書畫展、音樂會(huì),還有國際合作項(xiàng)目"云對(duì)接"、文化交流"云游蘇州",幫助蘇州在外游子防疫的"云診室"。"云"上的精彩為共筑友誼,保持國際合作連續(xù)性,延伸涉外管理服務(wù),發(fā)揮了巨大作用。特別是蘇州與美國圣安東尼奧友好城市十年慶典,并沒有因?yàn)橐咔椤⒅忻滥Σ良觿。O履_步,而是在線上展示各自的世界文化遺產(chǎn)視頻、攝影作品,聯(lián)合打造了一場文化盛宴,以民促官,讓中美民間交流保持不斷。采取線上與線下結(jié)合的辦法,舉辦了"君到蘇州見"攝影展歐州巡展,正象德國友城康斯坦茨市政府官員所說,雖然開幕式有人員限制,沒有蘇州代表團(tuán),但展覽的開幕意義非凡。敢于創(chuàng)新服務(wù),心系企業(yè)急事特辦,為了實(shí)現(xiàn)首班在蘇日本企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)包機(jī)成行,在準(zhǔn)備過程中,蘇州外事辦公室,給以全程輔導(dǎo),常熟外辦以一當(dāng)十,全程加急承辦,使用"快捷通道"以及商業(yè)包機(jī)形式,8月8日把滯留在境外的在蘇企業(yè)人員接駁回蘇州,實(shí)現(xiàn)了他們返蘇需求。現(xiàn)已成功協(xié)調(diào)入境包機(jī)14架次,服務(wù)企業(yè)157家共558人,這一舒心做法受到外企歡迎。當(dāng)然這樣做存在許多未知和風(fēng)險(xiǎn),正是外事人敢為人先,顯示了創(chuàng)新外事服務(wù)的強(qiáng)大能量,獲得了企業(yè)真心點(diǎn)贊。
第四、領(lǐng)事保護(hù)是外事為民的集中體現(xiàn)
在抗疫斗爭中,外事辦公室開展多層次領(lǐng)保,為境內(nèi)外資企業(yè)、公民防疫保駕護(hù)航。涉外疫情防控?zé)峋,受理并解決4900余件,受益企業(yè)3000余家。40余次發(fā)布致海外僑胞、海外蘇州學(xué)子的溫馨提示和直播節(jié)目,提供防疫科普、心理疏導(dǎo)和其他領(lǐng)事保護(hù)專業(yè)指導(dǎo),籌集口罩向海外學(xué)生寄送發(fā)放。為海外公民搭建“生命通道”,無縫銜接加拿大突發(fā)病情惡化的蘇州籍留學(xué)生,通過“快捷通道”保證其歸國回蘇。為回應(yīng)相關(guān)市民需求,領(lǐng)保中心從3月14日開始通過“蘇州發(fā)布”平臺(tái)先后發(fā)布了5期領(lǐng)保提醒,獲得廣泛關(guān)注,每期發(fā)布均在短短24小時(shí)內(nèi)即超過10萬+閱讀量,并獲得蘇州媒體和江蘇省內(nèi)媒體轉(zhuǎn)載。領(lǐng)保中心人員在工作過程中提煉的“歸來即是回家”,被多家媒體引用,作為疫情期間展示“暖心蘇州”形象的標(biāo)識(shí)。選取國際學(xué)校開展領(lǐng)事保護(hù)宣傳宣講,為同學(xué)們發(fā)放帶有外交部“12308小程序”二維碼設(shè)計(jì)的行李貼紙,較好地展示了市外辦“外事為民”的形象。外事為民,它體現(xiàn)了黨的宗旨,是新時(shí)代外事工作的基本要求,特別是在當(dāng)前日益復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)下,更需要加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作,把祖國關(guān)懷具化成每項(xiàng)領(lǐng)保內(nèi)容。
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